कृषि सुधार अधिनियम और सामान्य उपभोक्ता

कृषि सुधार अधिनियम और सामान्य उपभोक्ता 

लोकसभा द्वारा कृषि विधेयक पारित किए जाने के बाद मोदी सरकार की मुश्किलें बढ़ गई हैं।  विपक्षी दलों के साथ-साथ अब सहकारी दल भी इसका विरोध करते नजर आ रहे हैं।  इतना ही नहीं, बल्कि किसान खुद इस बिल के खिलाफ हैं और इसके खिलाफ पूरे देश में आंदोलन हो रहे हैं।  हालांकि, इस पृष्ठभूमि के खिलाफ कि केंद्र ने अनुबंध खेती को बढ़ावा देने के लिए काम शुरू किया है, बिल में क्या है और इसका विरोध क्यों किया जा रहा है?  ग्राहक के रूप में यह जानना आपके हित में है।

1)  उपज व्यापार और वाणिज्य (संवर्धन और पहुंच) विधेयक, 2020,

2) कमोडिटी गारंटी मूल्य और कृषि सेवा समझौता (सशक्तीकरण और संरक्षण) विधेयक 2020

 3) आवश्यक वस्तु (संशोधन) विधेयक, 2020।

 इन तीन कानूनों के अध्ययन से पता चलता है कि उपभोक्ता नए कृषि सुधार कानून को देखने की कोशिश नहीं कर रहा है। वास्तव में, यह हम सभी के लिए जीवन और मृत्यु का विषय है। समझना आवश्यक है।  सरकार ने बिल में बदलाव करते हुए आवश्यक वस्तुओं की सूची से अनाज (दाल, गेहूं, चावल, आदि), दाल, तिलहन, आलू, प्याज आदि को हटा दिया है।  ऐसा इसलिए है क्योंकि तीसरा आवश्यक वस्तु (संशोधन) विधेयक कृषि वस्तु भंडारण सीमा अधिनियम के संदर्भ में है।  नए कानून के तहत, कृषि वस्तुओं के भंडारण पर कोई सीमा नहीं होगी।  इसलिए, उद्यमियों को इस अधिनियम के आधार पर कृषि व्यवसाय के लिए सीधी पहुंच मिलेगी।  उद्यमी और व्यापारी भारी स्टॉक करके लाभ के लिए इस कानून का दुरुपयोग कर सकते हैं।  नया आवश्यक वस्तु (संशोधन) विधेयक इस बात पर स्पष्टता प्रदान नहीं करता है कि अगर व्यापारियों और उद्योगपतियों ने किसानों से कृषि जिंसों को कम कीमतों पर खरीदने और मुनाफाखोरी के लिए बाजार में कृषि जिंसों की कमी पैदा करने का फैसला किया है।  यह कानून में एक बड़ी कमी है।

 यह जानने के लिए कि इसके परिणामस्वरूप भविष्य में कितनी समस्याएं पैदा होंगी 

आवश्यक वस्तु अधिनियम को जानना महत्वपूर्ण है क्योंकि सरकार आवश्यक वस्तुओं के उत्पादन, वितरण, व्यापार और वाणिज्य को नियंत्रित करने के लिए 1955 अधिनियम के तहत आदेश जारी कर सकती है।

इस अधिनियम के तहत, यदि कोई व्यक्ति आवश्यक वस्तुओं की आपूर्ति में बाधा डालने की कोशिश कर रहा है, तो राज्य सरकार, जिला मजिस्ट्रेट और पुलिस आयुक्त संबंधित व्यक्ति का पता लगा सकते हैं।

नागरिकों या एक संगठन से जीवन की आवश्यकताओं के बारे में शिकायतें सक्षम अधिकारियों द्वारा प्राप्त की जाती हैं।  फिर नियमानुसार कार्रवाई की जाती है।  राज्य पुलिस, राशन नियंत्रक के साथ, कलेक्टर / जिला आपूर्ति अधिकारी छापेमारी करते हैं और अपराधियों को आवश्यक वस्तु अधिनियम, 1955 के तहत गिरफ्तार किया जाता है;  उन पर अदालत में मुकदमा भी चलाया जाता है।

 (स्रोत: खाद्य, नागरिक आपूर्ति और उपभोक्ता संरक्षण विभाग)

लेकिन चूंकि मोदी सरकार ने कृषि को आवश्यक वस्तुओं की सूची से हटा दिया है और एक विधेयक पारित करके कानून बनाया है, इसलिए यह स्पष्ट है कि उपरोक्त कानून अप्रभावी होगा। सरकार द्वारा इसकी उपस्थिति को बदलने के लिए संसाधित किया जा सकता है, जिसका अर्थ है कि इसका मतलब है। सरकार ग्राहकों के लिए किसी भी कीमत पर उन पर किसी भी कीमत पर ग्राहकों और स्टॉकपाइल के लिए कोई भी प्रतिबंध लगा सकती है, क्योंकि किसान कंपनी को सामान बेचता है और उपभोक्ता शिकायत नहीं कर सकते क्योंकि ये आवश्यक वस्तुएं हैं। इन वस्तुओं को आवश्यक वस्तुओं की सूची से बाहर रखा गया है। , इसलिए जब तक सरकार इन वस्तुओं को आवश्यक वस्तुओं की सूची में वापस नहीं जोड़ती है, तब तक उपभोक्ताओं को उन दरों पर खरीदना होगा जो दैनिक राशन कंपनियां उन्हें, यहां तक ​​कि किसान भी कहती हैं। इसका मतलब है कि कंपनी कंपनी होगी।  हम सभी को अपनी दैनिक रोटी के लिए उच्च सम्मान में रखा जाएगा

 * इन तीन कानूनों से उत्पन्न कुछ खतरे *

1) बाधित बाजारों से किसानों की सामूहिक सौदेबाजी की शक्ति कम हो जाएगी।  इन कानूनों में बाजार समिति को दरकिनार कर कई व्यापारियों और कंपनियों का निर्माण होगा।  चूंकि सभी नियम या प्रथाएं समान नहीं हैं, सामूहिक सौदेबाजी की शक्ति जो किसानों को बाजार समितियों में थी या उन्हें किराए पर देने की जगह खो जाएगी।  समान नियमों के अभाव से बाजार समितियों का अस्तित्व भी कमजोर होगा।

 2) जब कृषि वस्तुओं की कीमतें गिरती हैं, तो ये कानून सरकार को बाजार में हस्तक्षेप नहीं करने के लिए एक खामी पैदा करेंगे और व्यापारी इसका लाभ उठाएंगे क्योंकि कीमतों की गारंटी देने के लिए कोई बाध्यता नहीं है।

 3) कृषि उत्पाद व्यापार और वाणिज्य (प्रोत्साहन और सुविधाएं) अधिनियम और आवश्यक वस्तु अधिनियम, दोनों का लाभ उठाते हुए, कृषि जिंस बाजार में प्रवेश करने वाली बड़ी बिजली कंपनियां बाजार की कीमतों और शेयरों के बल पर प्रतिस्पर्धा समाप्त करके अपना एकाधिकार स्थापित करेंगी।  यह किसानों और बाजार समितियों दोनों के अस्तित्व को स्थायी रूप से समाप्त कर देगा।

 4) इस देश में उपभोक्ताओं की खाद्य सुरक्षा को स्टॉकपाइलिंग से खतरा होगा।  आवश्यक वस्तु अधिनियम और कॉन्ट्रैक्ट फ़ार्मिंग अधिनियम का लाभ उठाने से स्टॉकपिलिंग बढ़ेगी, क्योंकि अनुबंध खेती असीमित भंडारण के लिए प्रदान करती है।

 5) सरकार ने किसान के लिए इन अधिनियमों में प्रावधान किया है कि अगर वह अपने कृषि जिंस लेनदेन के बारे में कोई शिकायत करता है, तो उसे न्यायिक विकल्प बंद करके डिप्टी कलेक्टर स्तर पर प्रशासनिक स्तर पर निवारण करना होगा, जिससे उसे न्याय मिलना मुश्किल हो जाएगा बड़ी कंपनियों के खिलाफ।  प्रशासनिक अधिकारी सरकार के हितों के लिए काम करेंगे और यह प्राकृतिक न्याय और बुनियादी मानवाधिकारों के उल्लंघन के खिलाफ है।

 6) राज्य सरकारों के अधिकारों का उल्लंघन - कृषि, बाजार प्रणाली, इंट्रा-स्टेट व्यापार और अर्थव्यवस्था सभी राज्यों की सूची में हैं, लेकिन इस संबंध में केंद्र द्वारा लागू किए गए 3 कानून राज्यों के अधिकार क्षेत्र पर अतिक्रमण हैं।

 7) किसान को भुगतान किए जाने वाले मूल्य के बारे में इन कानूनों में कोई स्पष्टता नहीं है, इसके अलावा अपने माल की ग्रेडिंग, वजन प्रणाली का निर्धारण करने के लिए।  जिससे किसान का शोषण हो सकता है।

8) कृषि बाजार समितियों के भीतर कीमतें निजी व्यापारियों के साथ काम करते समय बेंचमार्क के रूप में निर्धारित की जाती हैं, लेकिन अगर ये बाजार समितियां खुद कमजोर हो जाती हैं, तो ऐसे बेंचमार्क को निर्धारित करना मुश्किल होगा।

9) अनुबंध कृषि कानून में कहीं भी एक अनिवार्य प्रावधान नहीं है कि कंपनियों को एक लिखित अनुबंध में प्रवेश करना चाहिए, इसलिए एक डर है कि मौखिक खेती अनुबंध प्रणाली हमेशा की तरह उपयोग की जाएगी।

10) अनुबंध कृषि कानून में कोई स्पष्टता नहीं है कि फसलोंके नुकसान के मामले में किसे मुआवजा दिया जाएगा।

इसके अलावा, संयुक्ता किसान मोर्चा विद्युत अधिनियम संशोधन विधेयक 2020 का विरोध कर रहा है, क्योंकि यह कृषि बिजली बिलों के साथ-साथ घरेलू खपत बिजली बिलों पर सब्सिडी को समाप्त करने की साजिश है।

कुल मिलाकर, इन कानूनों को पारित करने के पीछे केंद्र सरकार की नीति स्पष्ट है

 1) इन 3 कानूनों को लोकतांत्रिक तरीके से बनाने की प्रक्रिया में भारतीय संविधान और संसदीय प्रणाली की अवहेलना की गई है।

 2) सरकार देश के बुनियादी ढांचे को निजी क्षेत्र को सौंपने का इरादा रखती है, यह कहते हुए कि कृषि विकास में निवेश निजी क्षेत्र द्वारा बुनियादी ढांचे में बिना किसी निवेश के किया जाएगा।

3) सरकार अब तक लोक कल्याण सरकार की जिम्मेदारी स्वीकार नहीं करेगी और सरकार की भूमिका अल्पसंख्यक किसानों और खेतिहर मजदूरों की सुरक्षा सुनिश्चित करना है।

4) केंद्र सरकार अब तक की नीतियों के बारे में अपने दृष्टिकोण में कोई बदलाव कर सकती है, लेकिन इसके लिए जिम्मेदारी लेने के लिए तैयार नहीं है।  इनमें एसेंशियल गुड्स सर्विस रिफॉर्म बिल है

5) आवश्यक वस्तु सेवा सुधार विधेयक पेश करके, सरकार ने दैनिक भोजन की ट्रे में आवश्यक वस्तुओं की सूची से अलग कर दिया है।

6) राज्य सरकारों को बाजार समितियों से जो राजस्व मिल रहा था, वह अब अप्रत्यक्ष रूप से केंद्र को जाएगा।  राज्य वित्त पोषण के लिए केंद्र पर वैकल्पिक निर्भरता के दूरगामी परिणाम होंगे।

इस पृष्ठभूमि के खिलाफ, किसान केंद्र सरकार के इन तीन कानूनों का विरोध कर रहे हैं और यह जरूरी है कि इन कानूनों को तुरंत निरस्त किया जाए और यह हम सभी आम उपभोक्ताओं और नागरिकों की जिम्मेदारी है कि यह आंदोलन तब तक जारी रहना चाहिए।  ऐसा इसलिए है क्योंकि महाराष्ट्र सरकार ने आवश्यक वस्तु अधिनियम का उपयोग करके दालों और प्याज की आसमान छूती कीमतों को कम कर दिया था। इसलिए नहीं क्योंकि नए बिल, अनाज (गेहूं, चावल), दाल, तिलहन जैसे तेल, आलू, प्याज के अनुसार। आदि अब जीवन के लिए आवश्यक नहीं हैं, इसलिए कोई शिकायत और कोई कार्रवाई नहीं की जा सकती है।

समझदार को इशारा खाफी है 

लेखक: डॉ।  रेशमा आज़ाद पाटिल

निपानी

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